2020-06-23 16:33:12 作者：謝云沖
今年的全國兩會在中國人民熱切期盼、世界人民廣泛矚目中順利召開。在全球新冠肺炎疫情肆虐異常嚴峻的背景下，我們召開了國家政治生活中一年一度的兩會，“十分不易、成之惟艱”。這既向全國人民、世界人民宣示了中國抗疫斗爭取得了重大戰略成果，也向全國人民、世界人民表明了中國堅定不移地走符合自身發展的道路的決心。
第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，部分全國人大代表在天安門前合影 圖片來源：人民網
在這樣一個“非常”背景下召開的一個“非常”盛會，開會時間、開幕程序、報告內容、報告篇幅等有了一些新變化，引起了社會各界普遍關注和熱議。透過這些“突然”變化，我們發現，背后是中國共產黨對執政宗旨、執政理念、執政方式的一如既往。
變的是開會時間，不變的是讓人民當家作主的執政定力。今年的全國兩會比往年晚開了兩個多月。早在春節時期，國內疫情形勢嚴峻復雜，不少干部群眾擔心今年兩會能否順利召開、是否會取消不開。國外不少人士紛紛預測今年中國兩會不能舉行。然而，就是在一片擔憂和質疑聲中，各地兩會、全國兩會能夠順利召開的場景已成現實。人大代表通過審議議案、報告，提出議案、質詢，發表意見、建議，參與選舉、表決等行使代表權力；政協委員通過參加討論國家大政方針、地方重大事務，提出提案、建議，參與選舉、表決等行使委員權力，是一年一度人民當家作主、共商國是的最高盛會。充分彰顯了中國共產黨始終秉持“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”的執政理念，彰顯了切實踐行十九屆四中全會提出的“堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”的堅定決心。
變的是開幕程序，不變的是與人民心心相印的執政定力。所有關注今年兩會的人們都注意到，今年的人大會議、政協會議均多了一道程序——為新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀一分鐘。這是黨的歷史上、黨的十八大以來，第二次在全國兩會上為普通死難者默哀；也是新冠肺炎疫情發生以來，以習近平同志為核心的黨中央第二次帶頭為抗疫死難者默哀。在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記深刻指出：“我們黨來自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”在全國最高規格的集體會議上，在全國人民、世界人民密切關注的場景里，專門安排1分鐘時間為遇難的普通群眾默哀，其實時間并不短。在這1分鐘里，莊重肅穆、情真意切，足以觸及靈魂、震撼人心。黨和國家領導人為全黨、全國人民作出了示范，充分表達了黨和國家對生命的尊重、對逝者的哀悼、對英雄的敬意，也充分表達了黨始終與人民風雨同舟、心心相印、團結奮斗的不變信念。
變的是經濟數據，不變的是對人民忠誠負責的執政定力。受新冠肺炎疫情影響，今年上半年我國經濟形勢受到劇烈沖擊，特別是一季度，處于動員一切人力物力、不惜一切代價抗擊疫情階段。對于各地地方政府來說，統計、分析、匯報今年上半年的經濟運行情況、經濟發展成績是一件非常頭痛的事，因為經濟成績“沒有成績”。就在各地焦慮困惑之時，今年的政府工作報告卻出現了不同尋常的變化——無全年經濟增速具體目標。總理對此解釋道：“主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。”而對于一季度經濟出現負增長的現實情況，總理也明確表示：“但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。”黨和國家領導人如實向全國人民匯報經濟增長情況、實事求是對待經濟增長目標任務，不遮羞掩丑、夸大其詞，不搞形式主義、官僚主義。“這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好‘六穩’‘六保’”，充分展現了中國共產黨實事求是的一貫作風，彰顯了一切以人民為中心、始終忠誠于人民的執政理念。
第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，部分全國人大代表合影
變的是報告篇幅，不變的是為人民辦民生實事的執政定力。今年的政府工作報告，在敘事內容上與以往有顯著變化，不只是講過去一年的工作情況，還增加了今年以來的工作內容。工作總結時間跨度的明顯增長，往往意味著總結內容的篇幅也要相應地明顯增加。然而，細心的人都能注意到，今年政府工作報告篇幅明顯縮減，僅有10500多字，將近是前幾年報告字數的一半，是改革開放“40多年來最短的”政府工作報告。常理來論，報告的各方面內容必然相應縮減一半，“干貨”必然嚴重縮水。然而，在如此精簡的報告中，“民生”出現次數多達18次，“就業”出現出現次數多達39次。代表、媒體、群眾紛紛表示，“惠民大禮包”不但沒減少，反倒增多了！2萬億元全部轉給地方、預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元、職業技能培訓3500萬人次以上、切實保障所有困難群眾基本生活等等，一系列實實在在的惠民舉措讓全體代表、全國人民倍受鼓舞、倍感溫暖，充分彰顯了習近平總書記所強調的“黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子”的執政宗旨。(作者單位系江西省社會科學院）
編輯：張馨潔