2021-06-17 16:35:48 來源：中國周刊 作者：王佳
近日，內蒙古自治區商務廳認真貫徹落實自治區黨委關于開展黨史學習教育的重要部署，緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，推動商務工作取得新成績”這一總體目標主線，聚焦群眾的“急難愁盼”問題，結合商務領域職能職責，用好10個“力”，從貫徹新發展理念、保障基本民生需求、優化商務營商環境、鞏固脫貧攻堅成果、推進基層治理等五方面為群眾辦實事，切實增強群眾的幸福感、獲得感、滿意感，奮力開創商務口岸工作新局面。
為優化商務營商環境“發力”。貫徹落實市場準入負面清單制度，確保市場主體非禁即入。做好審批的“減法”，在減時限、減環節、減材料上有突破，讓企業多跑市場，少費工夫跑審批；做強監管的“加法”，不斷完善“雙隨機、一公開”工作機制，推進“互聯網+監管”，積極參與跨部門協同監管，配合做好市場監管領域部門聯合抽查；做好服務的“乘法”，推進線上線下深度融合，實現政務服務馬上辦、網上辦、一次辦，確保企業“只進一扇門”、“最多跑一次”。自治區商務廳承擔的16項行政權力和公共服務事項全部進駐自治區政務服務大廳。貨物進出口許可業務、拍賣許可業務、國內企業在境外開辦企業（金融企業除外）備案業務實現全程網辦。推動“對外貿易經營者備案”、“國際貨運代理企業備案”、“二手車交易市場經營者備案”等事項實現“多證合一”。建立完善報廢機動車回收拆解企業資質認定專家評審機制，有序開展報廢機動車回收拆解企業資質認定工作。完善優化營商環境熱線“一號響應”制度，及時回應損害商務領域營商環境投訴，對企業和群眾反映的問題，迅速核實、及時反饋。通過深化“放管服”改革，為優化我區營商環境貢獻力量。
為商貿流通提質增效“助力”。制定并實施《星級農（集）貿市場建設管理評分細則》，引導農（集）貿市場推行星級管理，提升農貿市場管理水平，打造寬松、公平、規范的市場環境，為營造誠信經營、放心消費的市場環境“助把力”。開展綠色商場創建，倡導限制商品過度包裝和減少一次性不可降解塑料制品使用，引導流通企業推廣綠色產品，為廣大群眾實現綠色消費“助把力”。打造一刻鐘便民生活圈，支持便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市、家政服務店等便民商業設施進社區，為滿足居民消費需求“助把力”。
為農畜產品輸出“增力”。擴大電子商務進農村的覆蓋面，新增不少于5個電子商務進農村示范旗縣，開展電子商務主題促消費活動，依托電子商務進農村、農商互聯項目，資助脫貧地區等農產品企業開展“三品一標”認證，依托京蒙協作，為內蒙古優質農畜產品拓展北京市場增添力量，依托“內蒙古味道”系列活動，幫助農牧民拓寬特色農畜產品銷售渠道，為農畜產品走出內蒙古，增加農牧民收入增添力量。
為滿足群眾消費需求“用力”。抓住傳統節假日等促銷熱點，組織引導線下實體、線上平臺企業堅守誠信興商理念，積極開展豐富多彩的促消費活動，通過引導商家打折讓利、組織電商直播和發放消費券等方式，為群眾提供質優價廉的商品服務，滿足不同群體消費需求，營造放心、舒心、安心的消費氣氛。打通縣、鄉、村三級物流堵點，掃除商貿流通盲點，優化商貿流通節點，構建城鄉高效配送網絡體系，暢通農產品上行和工業產品下鄉渠道。扭住提高消費能力和增強消費意愿兩個關鍵，滿足城市居民日常消費，改善鄉村消費，促進商品消費、服務消費協同發展，并會同有關部門一道，加強行業管理，維護消費者權益，在促進消費升級方面用足商務部門力量。
為外貿企業穩定發展“聚力”。積極搭建平臺，多渠道幫助企業爭取訂單、拓展市場，支持企業通過線上線下等方式參與經營和競爭，推動外貿企業積極拓展國際國內兩個市場。充分利用中小外貿企業融資平臺，積極幫助中小企業解決融資難、融資貴、融資渠道不暢等問題。為外貿企業宣傳解讀穩外貿政策，送政策到企業，協調、推動解決外貿企業進出口經營中的問題和困難。積極落實構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，幫助外貿企業出口產品轉內銷，支持外貿企業參加國內有影響的展銷活動和線上直播帶貨等活動。鼓勵企業利用國家進口博覽會平臺，進口改善民生的商品。提升跨境電商發展動能，積極申報國家外貿轉型升級基地，支持外綜服企業發展，推進外貿創新發展，為穩外貿、穩就業作出貢獻。推進邊民互市貿易落地加工和市場采購貿易試點，為興邊富民凝聚力量。
為外資企業紓困解難“出力”。全面落實一個法和兩個清單，即《外商投資法》、外商投資準入前國民待遇加負面清單和《鼓勵類外商投資企業產業目錄》；做到兩個“一視同仁”，即準入前內外資企業一視同仁，政府采購、標準制定等方面的一視同仁，讓外商在內蒙古投資放心、發展安心。完善外資企業投訴機制體制，加大對外資企業合法權益的保護力度，完善重大外資項目工作專班制度，對外資企業開展點對點服務，支持外資企業做大做強。圍繞自治區生態優先、綠色發展戰略，注重引進補鏈強鏈延鏈項目，做強產業鏈，推動我區產業升級和經濟轉型。加強橫向對接溝通，積極與自治區發改委、市場監督管理局、外管局對接，針對企業進口設備免稅、系統信息推送、辦理結匯等問題提出解決方案，為企業紓困解難“出把力”。
為“走出去”的企業發展“添力”。指導幫助企業強化境外安全生產風險防范及海外利益維護意識和手段，以《新時代中國海外安全風險防控手冊》為指導，引導“走出去”企業防范化解對外投資合作風險。持續做好境外企業疫情防控督導和服務工作，預防境外企業聚集性疫情發生，幫助企業穩妥開展境外生產經營。針對后疫情時代“走出去”發展趨勢，結合我區對外投資合作發展規律，積極協調落實“綠色通道”，助力我重點投資國別地區境外企業復工復產。通過我境外商協會等渠道，搭建雙邊合作平臺，優化對外投資合作環境，維護“走出去”企業和人員合法權益，為“走出去”企業增添力量。
為降低企業通關成本“努力”。主動上門服務，開展國際貿易“單一窗口”業務培訓和政策解讀工作，指導企業使用國際貿易“單一窗口”，提升外貿企業從業人員的業務水平。會同相關部門向口岸經營企業宣傳國家和相關部門的相關政策，規范口岸經營服務性收費，再次摸底排查口岸收費情況，會同收費主管部門及時查處亂收費，確保清單之外無收費，為企業降低通關成本“努把力”。
為促進鄉村振興“給力”。繼續深化定點幫扶工作，加強調研指導，落實幫扶項目，幫助定點幫扶的嘎查繼續推進鞏固拓展扶貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在包扶村舉辦包括烹飪、家政服務在內的實用技能培訓。在幫扶嘎查營造鑄牢中華民族共同體意識的文化氛圍，為群眾宣講黨史黨課，宣傳黨的政策，精準為包扶點的鄉村振興實施“給把力”。
為包聯社區辦實事“盡力”。在包聯社區開展現場接訪、黨員志愿服務等活動。幫助小區物業、群眾解決實際困難，改善社區居民文化環境，制作宣傳展板，營造鑄牢中華民族共同體意識良好氛圍，在與包聯社區結對共建中盡心盡力。
編輯：海洋