2019-09-30 5:29:05

近幾天，美國華盛頓特區舉辦的GTNF論壇，無疑是自2008年以來啟動的關注度最高的一場專業會議，此次會議揭露出最真實的電子煙，吸引了路透社、華爾街日報、CNBS、CBS等權威媒體高度聚焦。

　　一切都是因為電子煙。剛剛過去的一個多月，這項問世僅十幾年的新發明成為了全球輿論的熱點，特別是美國總統特朗普關于電子煙的一系列表態，讓熱度達到了頂峰。

借用GTNF主辦方的觀點，煙草行業正在以比過去100年來任何時候都更快的速度進行創新，為消費者提供更多選擇和更少風險。然而，盡管有令人信服的證據，但監管機構和公共衛生專家對新產品的潛力，以及應如何監管它們的觀點存在分歧。

　　事實上，不少人都希望透過這場論壇一窺美國對于電子煙的政策風向。現場討論中，與會政府代表、公共衛生專家，以及行業、媒體和金融界的代表觀點各異，但卻有著同樣的共識：處在有效監管下的電子煙將是傳統煙草更加健康安全的替代，而這個行業的未來需要各方共同承擔起自身的責任。

看待電子煙應摘掉“有色眼鏡”

“電子煙是120年來最大的一次改善公共健康的機會。”紐約大學教授David Abrams在近日接受采訪時強調了自己的觀點。

相較于不少媒體對于電子煙“原罪式”的刻板討伐，這個產品出現的“初心”卻恰恰是為了健康。2003年，和煙癮“苦斗”多年的中國藥劑師韓力發明了電子煙，他的煙民父親因肺癌而去世，讓他堅定投身替換傳統煙草的電子煙研究。

　　十多年的發展，如今的電子煙不斷升級迭代，從設備到煙油早已今非昔比，傳統香煙中致癌的焦油等有害物質在電子煙中已沒了蹤跡，同時尼古丁的含量也降低到了更加健康的范圍。

此次GTNF論壇上，奧馳亞CEO Howard Willard預測，隨著煙民群體對更加健康的替煙產品的需要，預測10年內新型煙草在美國市場上將會超越傳統卷煙。

數據顯示，2018年全球新型煙草制品銷售額247億美元，同比增長45.8%，其中電子煙銷售額約145.2億美元，同比增長27%，預計到2022年規模超過400億美元，超越煙絲、雪茄，成為僅次于卷煙的第二大類煙草制品。

　　今年7月，世衛組織發布2019年度《全球煙草流行報告》顯示，與傳統香煙對比，電子煙產生的危害更小，如果固定吸煙者能夠使用得到良好管制的電子煙完全替代卷煙，受到的毒性影響可能會較小。英國研究機構的數據顯示，電子煙相較傳統煙草的危害性減少了95%，在吸煙人群中實現電子煙有效替代傳統卷煙，對社會公共健康水平的提升將發揮巨大作用。

此次論壇上，針對近期全球媒體輿論中有失偏頗的觀點，不少人表達了批評。每年，全美由傳統煙草造成的死亡人數達60萬，美國參議員Richard Burr 在論壇發言中呼吁：脫離科學事實與依據的任何政策行動都是空談，他將會支持用更多數據和事實來支撐電子煙替煙的效果，不要讓目前盲目的輿論導致人們錯失挽救健康的機會。

呼喚監管成各方共同心聲

在全球最大的電子煙消費國美國，總統特朗普近日通過推特表明立場：“我更喜歡霧化電子煙能替代傳統香煙，但需要確保這種替代方案對所有人都是安全的。讓我們把偽劣品從市場上清除，讓我們的孩子遠離電子煙。”

　　長期以來，由于產業鏈的門檻相對較低，全球電子煙行業一直是魚龍混雜，部分“賺快錢”的企業生產偽劣產品，在廣告中誘導未成年人吸電子煙，給這個行業招致巨大的爭議。

在經歷了十幾年的野蠻生長之后，嚴格監管成為必然的趨勢，也是行業健康可持續發展的需要，這也成為參加GTNF各方的共同心聲。

作為監管機構的代表，美國FDA煙草產品中心負責人Mitch Zeller在論壇上的發言主要圍繞FDA在過去兩年對于電子煙所做的管制工作回顧，包括整體政策時間線，青少年使用調查，以及近期對于電子煙產品引起的肺部問題跟蹤。他特別提到，近期引發全球媒體熱議的肺部問題案例中，使用者在街上購買的設備和大麻油是非法制造的，他期待通過PMTA政策執行，保證消費者使用到合規廠商的安全電子煙。

　　同樣來自FDA的Matthew Holman則在發言中強調，FDA會堅持基于科學事實與數據來推進電子煙的管控，這也需要來自行業的透明互信及合作，以及各方保持溝通與對話，FDA也需要來自企業的更多數據支持。

RJR CEO Richard Oblander的發言代表了企業方的普遍觀點：堅決支持FDA的行動和決策，支持從市場上監控及清除非法產品。同時，企業也會針對新型煙草產品做更多的科技創新及健康證明數據報告。

在論壇中，歐盟經驗也被各方提及，正是因為歐盟TPD標準的嚴格執行，在這塊市場上，電子煙極少出現類似美國近期的相關案例，而行業標準和監管的另一面，是企業的社會責任感。

　　不少企業都在論壇上談到，有社會責任感的企業，需要從全球成年煙民的角度出發，用符合規范的高品質產品，推進新型減害煙草產品的轉化，不斷投入并研發創新技術，提升霧化產品的安全性，也要用最高標準來檢測技術及產品。

數據顯示，2019年全美超過四分之一的高中學生是電子煙用戶。近期，美國電子煙監管升級的重點是預防青少年使用。在我國，國家明令禁止對未成年人出售電子煙產品，各大電子煙銷售端也在堅持執行這項法規。如何預防未成年人接觸電子煙，建立起一道行之有效的“防火墻”，也是論壇上各方著重討論的議題。

　　除了警示標語，加強學校教育，嚴格購買限制等措施，NJOY、RJR等眾多企業還呼吁通過技術創新預防未成年人使用電子煙，例如通過社交軟件后臺進行年齡監控等。目前一些企業已經開始了相關的實踐或研究，通過一系列電子技術，如藍牙、指紋解鎖、地理定位等來輔助監測和預防青少年使用。

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來源：北國網

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編輯：楊文博