2021-04-16 18:19:25 來源：中國新聞網(wǎng)
中新社北京4月16日電 題：極端天象頻至，全球氣候治理何分彼此？
中新社記者 邱藝寧
繼今年3月近十年來最強(qiáng)沙塵暴天氣席卷中國北方大部分城市和多個(gè)東亞國家后，4月14日至16日，內(nèi)蒙古中西部、西北地區(qū)東部、華北北部、東北地區(qū)西部自西向東再次出現(xiàn)沙塵暴、揚(yáng)塵和浮塵天氣，部分地區(qū)有短時(shí)PM10重度污染。
資料圖：4月15日，呼和浩特出現(xiàn)沙塵天氣，天空昏黃。中新社記者 劉文華 攝
今年以來，全球極端天象頻至。美國遭遇極寒天氣，多地出現(xiàn)史上最低溫度紀(jì)錄；英國受暴風(fēng)雨侵襲，引發(fā)罕見冬季洪水；澳大利亞城市悉尼所在的新南威爾士州地區(qū)遇60年以來最嚴(yán)重洪災(zāi)；日本多地遭遇強(qiáng)降雪，局部地區(qū)積雪厚度超2米。美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里14日至17日訪問上海，也是為氣候問題而來。
極端天氣氣候事件為何多發(fā)頻發(fā)？人類又該如何應(yīng)對？
“在氣候問題上，各國之間沒有屏障。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王書肖近日接受中新社記者采訪時(shí)表示，三月間起源于蒙古國的強(qiáng)沙塵暴乘風(fēng)而來，高度達(dá)上千米，數(shù)米的防護(hù)林是無法阻擋的。本次沙塵天氣由今年第三次蒙古氣旋東移導(dǎo)致。今春影響中國的沙塵明顯增多，是異常氣候模式下帶來的結(jié)果。這也形象地說明，極端天氣無國界，氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。
資料圖：3月28日，北京故宮角樓籠罩在沙塵中。當(dāng)日，北京受到強(qiáng)沙塵天氣影響，空氣質(zhì)量已達(dá)嚴(yán)重污染。中新社記者 田雨昊 攝
緣何極端天氣氣候事件頻至？
近年來，得益于大力植樹造林和防沙治沙，中國境內(nèi)，尤其是北方的沙塵天氣已有明顯好轉(zhuǎn)。王書肖表示，在本次強(qiáng)沙塵傳輸過程中，中國千萬公頃防護(hù)林發(fā)揮了作用，使沙塵暴途經(jīng)中國曾經(jīng)的沙源地時(shí)，沒有進(jìn)一步增加強(qiáng)度。
有分析人士指出，近年來全球溫度持續(xù)上升，不斷突破歷史紀(jì)錄，同時(shí)高緯度地區(qū)升溫幅度平均大于低緯度地區(qū)。這一氣候變化趨勢或?qū)е聫?qiáng)沙塵天氣頻次的增加。
相比呼嘯而過的沙塵，極寒天氣、高溫?zé)崂恕⒑闈掣珊档葮O端天氣會(huì)帶來更嚴(yán)重威脅。首屆氣候適應(yīng)峰會(huì)2021年初在荷蘭阿姆斯特丹舉行時(shí)，一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，極端氣候?yàn)?zāi)難使全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)損失2.56萬億美元，過去20年有約48萬人死于與極端天氣有關(guān)的自然災(zāi)害。
極端天氣頻現(xiàn)的原因究竟是什么？王書肖認(rèn)為，在某些情況下，全球變暖會(huì)使一些類型的極端天氣更頻繁或更強(qiáng)烈。此外，日常和季節(jié)性天氣模式以及自然氣候模式也會(huì)影響極端天氣發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。
世界氣象組織(WMO)今年初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年全球平均氣溫比1850至1900年期間水平高出1.2攝氏度，是有紀(jì)錄以來的3個(gè)最暖年份之一。
“氣候變化帶來兩個(gè)事實(shí)，一是全球變暖，二是極端天氣多發(fā)頻發(fā)。”中國氣象局國家氣候中心氣候服務(wù)首席專家周兵指出，持續(xù)的溫室氣體排放將導(dǎo)致氣候系統(tǒng)所有組成部分進(jìn)一步變暖并出現(xiàn)長期變化，從而增加造成人類及生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重的、普遍的、不可逆影響的可能性。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年2月17日，哥倫比亞，由于降雨量少，蘇埃斯卡瀉湖遭遇干旱，河床土地龜裂。
《霧都孤兒》的時(shí)代結(jié)束了么？
“1990年聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)表第一次評(píng)估，首次確認(rèn)了氣象災(zāi)害與氣候變化相關(guān)聯(lián)的科學(xué)基礎(chǔ)。”周兵介紹，該報(bào)告認(rèn)為自20世紀(jì)50年代以來全球氣候變暖一半以上是由人類活動(dòng)造成，并促使聯(lián)合國大會(huì)作出制定聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)的決定。
然而，還有不少人在質(zhì)疑全球變暖理論，導(dǎo)致各國在制定氣候政策時(shí)首鼠兩端。美國前總統(tǒng)特朗普在其任期內(nèi)一直對氣候科學(xué)持懷疑態(tài)度，視全球氣候變化為一場“騙局”，并于2017年6月以“給美國帶來不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由宣布退出《巴黎協(xié)定》。
王書肖表示，不可否認(rèn)歷史上確實(shí)存在更暖的時(shí)期和更高的地表溫度，但目前大氣中的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的濃度比歷史上的任何一個(gè)時(shí)期都高。
夏威夷莫納羅阿天文臺(tái)2019年5月測量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)二氧化碳濃度已超415.26ppm，比工業(yè)革命前全球平均二氧化碳濃度增加了約48%。
工業(yè)革命時(shí)期，煤炭被大規(guī)模應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中，數(shù)以十萬計(jì)的煙囪、蒸汽機(jī)釋放出大量煙塵和二氧化硫，但那時(shí)人們普遍將滾滾濃煙視為一種進(jìn)步、繁榮的象征。
“夜色一片漆黑，大霧彌漫。店鋪里的燈光幾乎穿不過越來越厚濁的霧氣，街道、房屋全都給包裹在朦朧混濁之中。”英國著名作家查爾斯·狄更斯1838年以霧都倫敦為大背景創(chuàng)作了寫實(shí)小說《霧都孤兒》，使“霧都”形象根植人心。
在工業(yè)革命的推動(dòng)下，英國成為世界超級(jí)大國，西方資本主義國家迎來高速發(fā)展。但繁華之下，空氣污染、剝削壓迫、貧窮等隨之而來。
1930年1月，比利時(shí)發(fā)生馬斯河谷煙霧事件，是20世紀(jì)有紀(jì)錄以來最早的一次大氣污染慘案。美國洛杉磯上世紀(jì)40年代初發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，危害延續(xù)了數(shù)十年。英國倫敦1952年12月發(fā)生持續(xù)5天的毒霧事件，造成數(shù)千人死亡。德國、法國、日本等國在上世紀(jì)也相繼面臨污染威脅。
為此，比利時(shí)在馬斯河谷煙霧事件后出臺(tái)《反對大氣污染法》，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展方式、鼓勵(lì)綠色交通。美國聯(lián)邦政府于1955年、1963年、1967年先后頒布《空氣污染控制法》《清潔空氣法》和《空氣質(zhì)量法》，直至2007年洛杉磯地區(qū)的空氣才達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)。英國在1956年頒布《清潔空氣法案》，后來用30年才摘掉倫敦“霧都”帽子。
“空氣污染雖得以基本解決，但長期累積的溫室氣體作用仍持續(xù)加劇。這也是現(xiàn)今發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在減排責(zé)任分配上存在明顯分歧的歷史原因之一。”周兵表示，減緩溫室氣體排放是應(yīng)對氣候變化的重要措施，發(fā)達(dá)國家溫室氣體歷史排放量和人均排放量都遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家，但發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家受全球氣候變化的影響卻相對較大，適應(yīng)氣候變化能力也更弱。此外，資金援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域分歧也為全球治理帶來挑戰(zhàn)。
資料圖：2020年1月9日，泰國首都曼谷霧霾嚴(yán)重。中新社記者 王國安 攝
如何彌合分歧、為地球降溫？
自20世紀(jì)80年代起，氣候變化逐漸成為涵蓋全球治理、外交、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的綜合議題。人類也愈加警醒，地球生命共同體的重要性、應(yīng)對氣候變化的緊迫性。
“從科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候變化到建立全球應(yīng)對氣候變化制度，國際社會(huì)經(jīng)歷了很長時(shí)間。”周兵強(qiáng)調(diào)，極端天氣并非僅影響某一地區(qū)、某一人群，而是具有全球性或區(qū)域聯(lián)動(dòng)性，牽一發(fā)動(dòng)全身地產(chǎn)生難以預(yù)測后果的蝴蝶效應(yīng)。
周兵進(jìn)一步介紹，從1992年多國簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，到如今《巴黎協(xié)定》進(jìn)入全面落實(shí)的關(guān)鍵階段，國際氣候治理逐步從“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則向“國家自主貢獻(xiàn)”推進(jìn)，謀求以制度設(shè)計(jì)彌合分歧。
中國和美國是世界兩大經(jīng)濟(jì)體，也是全球溫室氣體排放量居前的國家。周兵強(qiáng)調(diào)，在國際氣候治理中，大國作用和責(zé)任更加突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，中國單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)二氧化碳排放累計(jì)下降18.2%，全國實(shí)現(xiàn)超低排放的煤炭機(jī)組達(dá)到8.9億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的86%。中國建成的世界最大規(guī)模超低排放清潔煤電供應(yīng)系統(tǒng)，光伏、風(fēng)能裝機(jī)容量、發(fā)電量均居世界首位，全國清潔能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)23.4%。
同時(shí)，在2020年9月舉辦的第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，中國首次提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)；12月，中國在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布，中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。
美國總統(tǒng)拜登就職首周即在白宮簽署多項(xiàng)政令，宣布一系列應(yīng)對氣候變化問題的政策舉措。2月19日，美國宣布正式重新加入《巴黎協(xié)定》。白宮日前發(fā)表聲明稱將于本月舉辦領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)。各種跡象表明，美國也正在從無視氣候變化、廢除氣候變化道路上“回歸”。
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥認(rèn)為，應(yīng)對氣候變化是中美雙方重要的合作領(lǐng)域之一。14日至17日，美國總統(tǒng)氣候問題特使克里訪華期間，中國氣候變化事務(wù)特使解振華同其在上海舉行會(huì)談，就中美氣候變化合作、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)等交換意見。
“克里任美國務(wù)卿期間曾與解振華共同參與《巴黎協(xié)定》制定，并推動(dòng)發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》。眼下，兩人重新對話，或?yàn)橹忻拦餐瑧?yīng)對氣候變化注入積極因素和確定性。”鄒驥表示。
資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年4月22日，全球應(yīng)對氣候變化新協(xié)議《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式在紐約聯(lián)合國總部舉行，當(dāng)天至少有175個(gè)國家的代表在《巴黎協(xié)定》上簽字。中新社記者 廖攀 攝
惟合作能推進(jìn)全球氣候治理
天不言而四時(shí)行，地不語而百物生。回溯歷史，中西方文明有不少關(guān)于氣候與極端天氣的記載。千百年來，人類面臨各種災(zāi)害的侵襲，對災(zāi)害的抗?fàn)幒退伎家矎奈赐Ｖ埂?/p>
中共中央黨校文史研究部教授王學(xué)斌介紹，在人類無法對自然現(xiàn)象作出科學(xué)合理解釋的原始社會(huì)，往往神化風(fēng)雨、雷電、洪水等現(xiàn)象，以大洪水為題材和背景的傳說是流傳范圍最廣的神話類型之一。
中國古籍《山海經(jīng)》中詳細(xì)記載了三皇五帝時(shí)期洪水泛濫，大禹率領(lǐng)民眾歷時(shí)13年與洪水斗爭，最終獲得勝利的傳說。在西方，《舊約圣經(jīng)》中明確記載了大洪水的起因、過程和結(jié)果，以及諾亞方舟的建造方法和最終停靠的時(shí)間、地點(diǎn)。此外，在古巴比倫的《吉爾伽美什史詩》、古印度的梵書圣典《百道梵書》、瑪雅的圣書，以及墨西哥人、希臘人的古書記載中也都出現(xiàn)過“洪水滅世”的有關(guān)傳說。
王學(xué)斌說，中國上古洪水神話與世界上絕大多數(shù)民族的洪水神話屬于不同類型。面對自然災(zāi)害，不同民族的人們應(yīng)對方式是存在差異的，但這恰恰體現(xiàn)了人類文明的多元并進(jìn)。中國的應(yīng)對方案用一個(gè)字總結(jié)就是“治”。
周兵表示，在氣象觀測儀器發(fā)明前，人類對氣象災(zāi)害的感知僅停留在“靠天吃飯”階段。隨著氣象科學(xué)的發(fā)展，人類才逐漸對氣候及極端天氣現(xiàn)象產(chǎn)生與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)。
事實(shí)上，人類并未治愈對于自然災(zāi)害的普遍恐懼，只是對象從傳說中的“洪水滅世”變成今時(shí)的極端天氣氣候事件頻發(fā)。鄒驥呼吁，面對氣候變化，各國都應(yīng)從短期利己主義中跳脫出來，用長遠(yuǎn)目光和大局意識(shí)去審視現(xiàn)狀，尋找應(yīng)對策略，在合作之中推進(jìn)解決問題。
和合共生，命運(yùn)與共。周兵強(qiáng)調(diào)，氣候變化是全人類共同的難題，需要全球所有國家共同努力。人類命運(yùn)共同體理念提出了共商、共建、共享的全球治理觀，有助全球氣候治理開啟新航程。(完)
編輯：海洋