2017-09-05 7:01:55

文/葉衛東、李金福
圖/《中國周刊》記者 楊劍坤、王藝忠、李金福、蒙莎莎、姚先頓、文紅、Sam Debell
支持機構/中共荔波縣委宣傳部、董島藝術家部落、茂蘭山谷國際音樂節組委會
責編/王艷玲

全域旅游，政府工作報告的12個新詞之一
全域旅游，是對習近平總書記“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念的深入貫徹，為推動我國旅游業發展提供了理論指引。去年7月，習近平總書記在寧夏視察時又指出：“發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。”
今年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強在2017年政府工作報告中明確提出：“要完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。”
這是“全域旅游”首次寫入政府工作報告，中國政府網將“全域旅游”列為2017年政府工作報告的12個新詞之一。
中國旅游業伴隨著改革開放的腳步而發展。在黨和政府領導下，全國人民努力奮斗，使旅游業在短短的三十多年里實現了從無到有，從小到大的跨越，實現了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性變革。2017年政府工作報告中多處提到旅游及相關內容。2016年工作回顧部分“人民生活繼續改善”段落中提到，“國內旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉居民生活水平有新的提高。”
國家旅游局局長李金早這樣詮釋“全域旅游”：全域旅游代表了從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變、從門票經濟向產業經濟轉變、從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變、從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。
全域旅游還有效促進民族間的文明交流和融合發展。旅游扶貧、旅游富民同時增進人民福祉，增強人民群眾獲得感。從扶貧角度看，旅游扶貧是最有尊嚴且返貧率最低的扶貧。

荔波，在全國率先提出全域旅游發展新模式
地處貴州省黔南州的荔波縣，是中國南方喀斯特世界自然遺產的核心地，也是世界上面積最大的喀斯特原始森林，和地球同緯度喀斯特地貌上絕無僅有的生物基因庫，被譽為“地球綠寶石”和“全球最美喀斯特”。這是該縣開展全域旅游得天獨厚的資源。
脫貧一直是地方乃至全中國的百年大計，讓百姓的錢包鼓起來是地方官員要真真切切做好的事。荔波縣委、縣政府有創新地實施全域旅游發展戰略，全縣生態保護、經濟發展、旅游市場、民生改善和精神文化狀態持續向好。荔波在開展全域旅游的同時，在創新精準扶貧路徑方面積累了豐富的經驗。實施全域旅游發展戰略，以旅游為核心，樹立“旅游+”發展理念，把一、二、三產和城鎮化導入可持續發展軌道，以旅游業大發展推動縣域經濟大跨越，已然成為荔波旅游“樣板”和“龍頭”。
荔波境內擁有國家5A級景區漳江風景名勝區、國家級茂蘭自然保護區、黃江河國家級濕地公園和瑤山古寨及分布在全縣各地的300多個古樸村寨。近年來，荔波縣始終堅守發展與生態兩條底線，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。以綠色生態為基礎，以全域旅游戰略為抓手，讓荔波的景色越來越美，百姓的腰包也鼓了起來。
對于“綠色發展理念”，荔波人也經歷過一個認知過程。20世紀90年代，荔波煤炭經濟曾一度占到全縣財政收入的75%以上，煤炭年產量達200萬噸左右。由于粗放式的無序開采，資源嚴重浪費，導致當地生態環境日趨惡化，帶來了地表塌陷、污水橫流等一系列后果。一向以煤炭工業為支柱產業的荔波經濟遭受重創，因“黑色經濟”而鼓起腰包的群眾也開始返貧。實踐證明：“黑色經濟”是短暫、不可持續的，而“綠色經濟”才是長久、充滿前景的。必須借助豐富的生態資源，探索出一條生態旅游發展之路，才能實現綠色的崛起。
總結經驗，痛定思痛。荔波歷屆縣委、縣政府在保護“生態美”上頻出實招。嚴格推行“一保護、兩禁止、三關閉、嚴治理”的生態環境保護政策，撤除(關閉)煤礦、冶煉等企業。大力實施封山育林、九萬大山造林、珠江防護、“石漠化”治理、水土保持等生態建設工程。這些做法行之有效，對于改變以往的“生態惡”，效果顯著。

幾經探索，2015年3月，荔波在全國率先提出了全域旅游發展戰略。荔波以此為基礎，形成了獨特的“545”發展體系，并被國家旅游局列為全域旅游發展戰略第一批示范縣。在一次接受記者采訪時，荔波縣委書記尹德俊坦言，全域旅游的概念是來自于“五大發展理念”中的“綠色發展”，也就是把曾經對立的“綠色”和“發展”，轉變成兼容互利的理念。荔波最大的優勢在于生態和旅游。荔波擁有世界級的生態旅游資源，這是推動荔波縣域經濟社會發展的核心資源，只有將少數民族文化和生態旅游資源有效結合起來，走出一條符合荔波實際、具有荔波特色的道路，才能有效帶動貧困居民擺脫困境。所謂“545發展體系”，是指從“全空間、全季節、全產業、全服務、全社會”五點上入手，把過去傳統旅游的單一方式組合成一個整體，在改善交通、引進投資、吸引人才、建設大項目方面狠下功夫，為全域旅游發展戰略實施鋪平道路。同時，在實施過程中注重生態環境和人文景觀的融合，深度挖掘生態和民族文化資源，發展生態經濟和文化經濟，真正把荔波具有原生性、唯一性、稀缺性的優勢資源轉化為產業優勢、經濟優勢和發展優勢。

發展旅游產業，首當其沖的是守好“生態”和“發展”兩條底線，以“綠水青山”就是“金山銀山”為追求目標，把生態的資源、文化的資源和少數民族的文化遺產變成整體的產業鏈，最后變成荔波經濟的支柱。荔波，作為國家級貧困縣，美麗與貧困共存。荔波始終秉持生態立縣的理念，倡導人與自然和諧相處，堅持生態產業化、產業生態化的基本思路，形成了全縣干部群眾建設生態文明的思想共識。立足縣情實際，以綠色生態為基礎，以紅色文化為引領，以“全域旅游”戰略為先機，走出一條“生態美、產業強、百姓富”的綠色崛起新路。全域旅游和扶貧攻堅，二者相互促進。通過一些政策安排和具體工作落實，老百姓完全可以分享荔波全域旅游發展的紅利。
相對說，荔波的貧困和它閉塞的交通是分不開的，要發展旅游業，首要問題就是解決交通問題。貴州總體上交通發展比較迅速，荔波目前正在做的是優化工作，具體如高速公路現在已經陸續啟動兩條，開建機場跑道延長工程，高鐵項目也在啟動。在飛機、高鐵、高速的外聯交通上預計三到五年可以完善。他們在2015年下半年即提出“交通三聯行動計劃”，打通內部交通。第一個目標是荔波相鄰景區行程時間控制在半小時以內，第二從縣城到每個景區之間行程時間也控制在半小時以內。這些目標已經基本實現，形成大環線、小環線、網絡線，構建“陸空并進，內有外快”的立體旅游交通體系，為荔波全域旅游作支撐。

“世遺荔波”是世界對荔波的高度贊譽與認可，人們擔心的是在大力開發荔波旅游產業的同時，能否守住老祖宗留下的遺產，這是一個至關重要的問題。對此，荔波縣領導表示，在發展旅游業過程中是有側重的，側重點是要執行“保護優先”的政策，荔波的優勢是綠水青山，這個優勢堅決不能丟掉。尹德俊書記由衷感言：我們的喀斯特森林從遠處望去郁郁蔥蔥，走進來看它的樹不是很大，樹根很長，在沒有泥土的地方，樹就順著石縫頑強的生長，那是經過上萬年的演變而來的，如果把它破壞了，甚至需要上百年才能恢復完好，所以一旦喪失了這個基礎，我們的發展也是不牢靠的。旅游的開發是所有產業開發里開發度較小的，選擇旅游業為核心產業，對荔波的核心資源，世界影響力都提供最好的保護，老百姓有收益，就不會砍樹去賣，也不會用山上薄層土去種地，既保護了青山綠水，也帶動了經濟發展。

深入開展全域旅游，探索精準扶貧新路徑
對于脫貧攻堅，荔波通過大力發展全域旅游幫助群眾脫貧致富，為精準扶貧找到了一條新路。其中有很多生動的案例可供佐證。
旅游扶貧工作的重點之一，是有效推進生態移民。荔波全境屬喀斯特地貌，石山遍境，耕地稀少。這苦了當地農民群眾，特別是生活在瑤山和麻山地區的群眾，論貧困程度，在整個貴州省，都排得上號。一方水土難養活一方人，搬遷扶貧是較好的選擇。當然，在此過程中，還要努力做到盡善盡美。荔波堅持將生態移民工程實施與推進工業化、城鎮化、農業現代化相結合，將居住在深山區、生態環境脆弱區的貧困農戶進行整體搬遷，確保扶貧生態移民“搬得出、留得住、能就業、有保障，最終實現小康”。

黎明關水族鄉翁昂集鎮安置點，是荔波扶貧生態移民工程的先行區和試驗田。一期入住230戶，二期226戶，搬遷對象都是翁昂附近散居深山石區的極貧戶。搬遷扶貧并不是件容易的事。能搬出去當然好，但往哪兒搬？承包地、宅基地怎么辦？錢不夠咋辦？搬了不好還能回來嗎？搬遷前，村民的一連串擔憂，也真實道出了搬遷扶貧必須處理好的一系列難題。立足于解決好這些問題，荔波進行了一系列改革創新。土地政策上，移民戶仍可保留原有宅基地，山林、承包地的經營權也保持不變；戶籍制度上，全縣試行統一戶籍，移民戶原有惠農政策待遇持續有效，醫療、教育、社保等與遷入地居民同等待遇；金融政策上，探索土地承包經營權、住房產權“兩權抵押”，縣農信聯社開展扶貧生態移民信用貸款，緩解移民戶資金短缺??群眾主動、部門聯動、市場拉動，解決搬遷資金難題。
以往的瑤山瑤族鄉拉片村地處深山石區，人均耕地面積不足0.3畝，一方水土養不活一方人。深山里的瑤族同胞只能靠種植玉米、紅薯簡單地維持生計。自2009年開始，荔波實施對拉片村易地搬遷，集中安置工程。目前已有兩千多名群眾搬遷，住進別具特色的新型瑤族村寨。村里引入民間資本，實現公司化運作。當地群眾除可以參加公司的表演隊外，還可以當主持人、解說員、導游、經銷旅游紀念品等。在表演之余，婦女做刺繡、民族服裝，男人做陀螺售賣，老人也可以賣一些土特產品，收入比在山區時強多了。以“旅游致富”為目標，拉片村經濟生活不斷有所改善。

小七孔鎮的新街村翁吉組早先也是在深山石區，自然環境惡劣。村民們除了種植玉米、養豬外沒有其它收入，貧困發生率在50％以上。當地政府對這個村組進行了整體搬遷，最終選擇了離小七孔景區西門僅兩公里的駕歐安置點，形成了服務景區的集鎮。集鎮以餐飲和住宿為主要產業，發展迅速。搬遷房是經過專門設計的，第一層可以做餐飲，二、三層可供住宿，以方便有技術、有能力的群眾開設農家樂。這就等于給他們發下一把致富的鑰匙。
荔波縣五眼橋景區竹子林休閑山莊的女主人戴瑩玄，也是一個依托全域旅游，從而脫貧自足的例子。她出生于1988年，由于父親常年有病不能下地干活，家境十分貧困，她和姐姐不到十歲就下地耕作。她學習很努力，考上貴州一所高校，卻因為無錢入讀，只好萬分不情愿地放棄。她成家后，和愛人去深圳打工，工作勞累，收入微薄。孩子放在老家由公婆看管，她常年不能照護。荔波興起旅游后，她在鄉干部代友慧的鼓勵下，毅然返鄉，積極參加縣里舉辦的旅游服務、餐飲烹調、客房接待等培訓，掌握旅游業務知識。并籌借數十萬元，蓋起一幢樓，和愛人一起開辦休閑山莊。2014年6月開始營業，目前年收入18萬元左右，家庭經濟狀況大有好轉。除了陸續清償債務，還購置了一部轎車。孩子送進了縣城最好的幼兒園。除了她家，整個村莊也都由旅游帶動而逐漸脫貧致富。在說起當年考上大學而不能就讀時，她流下傷心的眼淚。而說起今天“不再焦慮”的生活時，臉上流露出發自內心的滿足感。

黎以智，53歲，家住荔波小七孔鎮。以前家里生活十分困難，曾到廣西南丹礦井挖煤13年，經歷了很多苦難。2013年，政府向他發放無息及低息專項貸款15萬，加上另行籌措的部分資金，開始在堯花河從事冷水魚養殖業務。他養殖鯉魚及花鰱魚，由于只以煮熟的玉米喂養，加上山洞流出的泉水常年保持在19度，因此魚肉鮮嫩細膩，主要提供給旅游者食用。現在每年產魚兩萬斤左右，純利可達15萬元以上，家里生活得到根本上的改善。
目前，荔波縣依托全域旅游已摸索出一條幫助群眾脫貧致富的新路。

生態建設產業化，產業發展生態化
荔波森林資源豐富，生態名片響亮。全縣林地面積188695.66公頃（283.04萬畝），占國土面積77.6%，先后榮獲國家生態示范縣、國家生態旅游示范區、中國森林氧吧、中國最美十大森林、國家生態旅游示范區等稱號。
全縣大力推動生態建設產業化，實現生態和經濟雙贏。按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的思路，通過捆綁各類林業、農業、扶貧項目資金，大力發展經果林，推動農業林業產業化發展。建成樟江蜜柚、茶葉、科技楊梅、血桃、臍橙、刺梨、油茶、無患子等經果林基地10萬畝，林業總產值達8.7億元，山頭綠了，群眾腰包鼓了。

2017年8月7日，聯合國人類、糧食與自然綜合景觀項目主席、美國“生態農業伙伴”負責人Sara Scherr和西南大學教授李昌曉深入茂蘭保護區調研社區林下旅游經濟。在荔波縣黎明關水族鄉久安村的大山里，當步入深山時考察組發現了大山里有一對用草養殖生態烏骨雞的布依族青年夫婦——姚首絨和姚穩優。
考察組之后仔細地考察了姚首絨夫婦的養殖基地，大贊他們的精神，并鼓勵他們要堅持生態養殖。考察組認為用草養殖是最健康、最生態的，是屬于無公害的養殖。
姚首絨，今年36歲，是一位地地道道的、胸懷夢想的布依族的小伙子。13年前他和妻子姚穩優一起外出打工，在廣西的一個礦山里他們拼搏了8年，2012年，不甘于貧窮的姚首絨用幾年打工省吃儉用攢下來的幾萬塊錢，買了500只烏骨雞，帶著妻子離開廣西的礦山回家創業。姚首絨剛到家就跑到自己家的林地里搭個小草房，建起了一間簡易雞舍，開始了他的生態養殖事業。

姚穩優告訴《中國周刊》，剛剛開始養雞時村里還沒有通車，山路石多，一到下雨天路特別滑不好走，她每一天都從山外挑東西到山里來養雞，一挑就是幾十斤到上百斤。雞長大了拿出去賣，經常是凌晨三點起床趕山路到集市去賣，特別辛苦。但是姚首絨是一個敢想、敢干、致富路上敢為先的致富帶頭人。幾年來，通過姚首絨夫婦的辛勤耕耘和勞作，他們的養殖產業日益壯大，當地政府將他的養殖技術進行推廣，前來參觀學習和取經的群眾絡繹不絕，茂蘭保護區管理局得知姚首絨夫婦在大山里養殖生態烏骨雞的事情后，非常感動，全體職工干部捐款10萬元給姚首絨夫婦修路和建設一些基礎設施，就這樣在保護區領導和職工們的支持和關心下，現在基本通路、通電。為了方便學習一些技術，姚首絨還拉了網線買了電腦，在網上開了自己的網店，現在姚首絨的綠殼烏雞蛋不僅僅在荔波超市里銷售，他還把貨鋪到全國各地。

姚首絨的綠殼蛋雞，在養殖上非常講究，他的烏骨雞是在山上放養，雞飼料就是草和玉米，雞蛋味道口感非常好，雞肉鮮美，入口清香。據姚首絨介紹，現在他的烏骨雞有5千多只，每一年產雞蛋20萬枚，每一枚綠殼烏雞蛋在市場上賣兩塊錢，一年收入40余萬元左右。在政府的扶貧政策支持下，姚首絨積極響應國家號召，他采取“合作社+農戶”的方式與貧困戶簽訂合作協議，按照公司發包、農戶飼養、公司包銷、利益分享的模式，明年他要大面積嘗試綠殼蛋雞養殖。他要手把手教養雞戶如何構建養殖場，如何預防疾病、如何制定飼料配方、如何把握市場行情等方面知識。爭取讓貧困戶抱團取暖的同時實現精準脫貧。
在精準扶貧工作進入攻堅克難關鍵時期，荔波精心打造綠色產業品牌。如桑蠶、青梅、板藍根、“瑤山雞”“佳榮牛”，以及蜜柚、枇杷、血桃等精品特色果蔬，民族藥材（鐵皮石斛）等；深化“綠色GDP”：生態農產品精深加工、綠色輕工基地（甲良、茂蘭等綠色工業園區），解決貧困群眾就地就近就業。

瑤山瑤族鄉紅光村是遠近聞名的“蜜柚村”，遍處綠樹如云。山峰谷地，溪泉岸邊，各類果樹上掛滿了果實，在微風中散出醉人的芳香。紅光村通過規模種植蜜柚1000余畝，帶動周邊近200戶村民致富。經果林成為該村農民致富的“金果果”、搖錢樹。這里的蜜柚肉厚皮薄、水多味正，遠銷“兩廣”等省內外市場，農戶每年都有一筆進賬，一般能有四五萬元收入。在紅光村洞干組的“血橙”基地，每年12月底至下年1月初，是果實成熟的季節。一眼看去，金黃的果實壓彎了樹腰。這片血橙基地約500畝，10年前還是荒山坡。經過一番奮戰，荒坡變成果園。現在掛果已經四五年，每畝80株，每株每年收獲二三十公斤血橙，畝產純利潤在五六千元。每年，血橙基地還雇用當地農民十幾個人打理果園，負責施肥、除草、收果等管理工作，每人每年有近2萬元收入，讓他們在家門口“打工賺錢”。

荔波縣大土村位于月亮山東南麓海拔1000米的半山腰。全村近1000人，95%是苗族。受大煉鋼鐵和刀耕火種的影響，到1990年，土地光禿禿石漠化，山溪干涸斷流。群眾生活十分貧困，全村年人均吃糧不足150公斤，人均純收入不到170元，戶均斷糧半年以上。同時大土村是樟江源頭，嚴重威脅著下游的生態安全。在時任村支書龍貴雄帶領下，大土村掀起了生態強村建設熱潮，全村近三萬畝荒坡劃分責任到各家各戶，村民用杉樹苗植樹造林。在幾年時間里，大土村建設成為中國苗族最具特色的生態旅游勝地。如今大土村已種下了2.9萬畝的杉樹林，戶均擁有森林面積200畝。大土村苗寨建設作為荔波縣實施生態旅游扶貧的典型項目，是荔波著力打造的首個原生態苗族“四在農家·美麗鄉村”示范村寨、小康寨示范村寨。成為集生態旅游、鄉村旅游、特色養生度假及民族文化體驗為一體的綜合性特色苗寨。人們的精神狀態改變了，對于未來充滿了希望。

荔波擁有良好的生態環境和農業資源。近年來，荔波縣按照“以農助旅、以旅促農、農旅結合”的思路，將農業采摘與旅游觀光體驗相結合，把傳統農業與現代農業相結合，實現了農業增效、農民增收。
荔波結合全域旅游發展，緊抓生態項目推進落實，大力打造休閑觀光型林業，旅游型林業。一是加快蘭鼎山森林公園、黃江河濕地公園建設。目前蘭鼎山森林公園完成投資3700萬元，建成公園北大門服務區、游客中心、景觀塔等；黃江河濕地公園完成投資3000萬元，建設生態宣教展示步道，文化表演場、公園大門、停車場等。二是打造“四在農家·美麗鄉村”民族生態示范村。全縣已建成民族生態旅游示范村20個，其中省級生態鄉鎮1個（玉屏街道辦事處）、省級生態村4個（玉屏街道辦事處水利村、拉岜村、瑤山瑤族鄉拉片村、朝陽鎮八爛村）。
荔波還努力抓好綠色生態安全食品的供給，利用世界遺產地生態品牌溢出效應做好特色經營。目前，荔波已形成經果林、蔬菜種植、種桑養蠶、茶葉種植、中藥材、畜牧養殖的特色農業大健康產業發展布局。

朝陽鎮“按照一村一景一特色”的發展思路，因地制宜，發展適合的產業項目，努力打造集“觀光旅游、果蔬種植、特色養殖”三位一體的產業發展大格局。朝陽農商支行積極融入產業發展新格局中，致力于加大對貧困戶的信貸資金扶持力度，對轄區內的6個村81個組的村民均有信貸資金支持，有效緩解農戶資金短缺問題，加快了貧困戶脫貧致富的步伐。
以“農商行+政府+貧困戶”的合作模式，“合作社+貧困戶”為合作因子，對轄區內形成規模的，具有發展前景的小微企業、合作社優質項目，信貸資金發放及時到位，確保項目發展順利。板麥村賽莪布依風情灣、岜馬村特色種養殖觀光體驗園、浪波灣異地扶貧搬遷等優質項目，均獲得朝陽支行的大力支持，確保了金融扶貧的精準性。
結合朝陽鎮土地肥沃適合精品水果種植的本土優勢，按照“一村一品牌”生態發展理念，對符合貸款條件的農戶，創新信貸業務品種。大力支持果園種植、特色養殖等產業；鼓勵農戶發展特色生態農業、鄉村休閑旅游業等綠色致富產業等。
政府建園區、園區辦基地、基地帶農戶、農戶組成合作社、合作社聯通市場，這個發展路子就是要讓散戶單干變成集約經營，規模效應、規范管理、市場安全一攬子解決。

《中國周刊》采訪了朝陽鎮八爛村村主任覃建東和經果林種植大戶陶小勇。這是兩位很有精氣神的中年人。據他們介紹，全村種植枇杷、蜜柚各有上萬畝，板栗林長廊有五公里。本地種植的優質水果很受市場歡迎。政府為鼓勵農民生態種植，給予各項優惠，如每個種植戶可到信用社貸款5萬元，其中一半無息，另一半低息。政府幫助平整山地，使之成為便于種植的梯田；另外無償發放樹苗，平地40株，山地30株。栽樹挖坑時，每坑補助6元工費，每株補償3元復合肥。農工局定期培訓防治果木病蟲害技術，還請來外地專家指導果樹剪枝。
陶小勇以前種水稻，每年收入不過2萬元，投入成本高，家里經濟困難。現在共種植果木200畝左右，其中枇杷和血桃各80畝，另有板栗40畝。他向農工局租用打藥拖拉機，每年租金2千元，遠比自己家買合算。農工局還提供電動修剪刀、粘蟲燈等果林工具。每當出現新病蟲害，農工局會千方百計幫助殺滅。農戶第一次去外地考察水果市場，農工局會補助一半路費。通過種植經果林，他現在每年可收入三四十萬元。他還在果園養蜂，每年可采100多斤蜂蜜，增加近三萬元收入。正常年景，全村經果林總收入可達上千萬。他家已蓋了新樓，還買了一輛轎車。現在村里沒人外出打工了，就在家安心種果樹。政府計劃實施在山上果林中開辟旅游觀光道，以更好利用旅游資源。他笑著說，這樣前景就更好了。

正在加緊建設的荔波至王蒙旅游觀光公路（果園公路）全長40公里，路基寬度15米，按四級公路標準改建，瀝青混凝土路面，設行車道、自行車道、中央綠化帶和人行道，途中設服務區、景觀臺、單車驛站等共9處，項目集交通通行、觀光旅游、休閑娛樂于一體，總投資約5億元。項目貫穿樟江東岸，連接水春河景區、大小七孔景區、瑤山古寨、沿線美麗鄉村及四季花海等重要景源景點。既與區域路網相連接，滿足旅游產業帶開發建設需要，又可保證交通運輸正常運行。果園公路是荔波建設慢行通道，打造百里山水畫廊，驅動全域旅游，實現“快旅慢游”的有力渠道之一，將充分滿足多類的游賞體驗，并改善沿線群眾出行條件。

1953年出生的朱明懷老漢，是荔波瑤山瑤族鄉高山村支部書記。他很精干，是一位致富能人。他向我們介紹，高山村原處景區，經過生態移民，200多戶村民遷移定居到夢柳布衣風情小鎮。一開始移民工作非常難做，人們不愿簽字，不愿搬離故土。現在移民后的效益顯出來了，大家特別的滿意。政府秉持“拆一還一”原則，按面積還房，但對面積不足的貧困戶，給予政策性優待，每人無償補助25平方住房。移民每家分到好幾百平方米的三層一底樓房，一般自己住頂層，樓下出租給商家從事餐飲住宿業務。由于旅游日趨火爆，房子十分好租，每戶年房租收入即有三四十萬元。這樣，原來的貧困戶也由此過上富裕的生活。

站在高處打量夢柳布依風情小鎮，只見棟棟布依風格小樓規劃整齊，柏油馬路串連其間。文化長廊、浮雕欄桿、臨溪楊柳，透著絲絲古典園林的風情。這個項目是按照３Ａ級旅游景區進行規劃打造，項目緊挨大小七孔游客集散中心，又臨近四季花海景區，以形成對大、小七孔景區的有效補充。小鎮設計規劃由政府主導，從景區擴容專項資金撥款4億2千萬元建造。大集散中心則由荔波旅游集團融資5個億打造。該項目的建設打造，既實現大小七孔景區擴容提質、封閉管理，又能有效促進瑤山瑤族鄉小城鎮建設和民族旅游產業開發，帶動群眾增收致富，成為荔波又一個新的旅游亮點。對過去的高山村，朱明懷曾總結十六個字：生態立村，教育立村，經果富村，旅游強村。現在遷居夢柳布依風情小鎮，又總結出12個字：搬得出，穩得住，有產業，能致富。他樂觀預計，后面的第二期移民工作會好做得多。
近期，縣委縣政府正在強力推進和完成月亮湖濕地公園、民族體育活動中心、老荔波古城修復、冰雪水世界主題樂園、智慧旅游集散中心、智慧谷等大項目建設，以大項目帶動大發展。一場在全域達成現代旅游模式的革命，首先給本土帶來巨變。旅游對于外來者是愉悅及收獲，同時帶來本地居民的境況改變和精神升華。前景是美妙的，歷史正在創造中。