2021-03-05 15:06:02 來源:中國周刊

全國人大代表 王士嶺
中國周刊 梅淑娥
全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書記王士嶺在全國兩會期間提出,把臨沂列為國家級“一帶一路”綜合試驗區(qū)。
臨沂市是革命老區(qū),在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,沂蒙人民“一粒米做軍糧、一塊布做軍裝、最后一個兒子送戰(zhàn)場”,為奪取革命戰(zhàn)爭勝利,為新中國的建立做出了巨大貢獻。社會主義建設時期特別是改革開放以來,沂蒙老區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,已經發(fā)展成為現(xiàn)代化的全國文明城市和“中國市場名城”、“中國物流之都”。
王士嶺介紹,近年來臨沂市委、市政府帶領沂蒙人民,把商貿物流轉型發(fā)展牢牢抓在手上,擺在全市新舊動能轉換和高質量發(fā)展的重中之重。特別2020年以來,臨沂市統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,一體化布局“商、倉、流”,啟動商谷、國際陸港等重點片區(qū)建設,大力發(fā)展國際貿易、電子商務和智慧物流。2020年,臨沂商城實現(xiàn)交易額4403億元,物流總額達6847億元。獲評中國跨境保稅直播電商總部基地和國家綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。
作為共建“一帶一路”的重要節(jié)點,2020年1月,山東省政府正式批復設立臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū),作為“一帶一路”的山東布局、山東探索。臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)以以商城為主要試驗載體,著力打造“一帶一路”國際物流區(qū)域性樞紐、國際商貿創(chuàng)新型高地、國際產能合作示范基地、國際人文交流合作平臺。
目前,臨沂“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設和東方商都建設正在攻堅推進,綜保區(qū)、商谷片區(qū)、“國際陸港”、物流樞紐的配套建設已全面鋪開。試驗區(qū)的建設,必將加快商城由內貿型商城向國際化現(xiàn)代化商都轉變。
為進一步打造山東對外開放新高地,加快發(fā)展海外商城、海外倉,積極融入國家“一帶一路”倡議,王士嶺建議國家批準將臨沂列為國家級“一帶一路”綜合試驗區(qū)。王士嶺認為,在功能定位上,建議臨沂國家級“一帶一路”綜合試驗區(qū)的功能定位為連接“一帶一路”國家的自由貿易示范區(qū);山東傳統(tǒng)產業(yè)向“一帶一路”國家產業(yè)轉移交易區(qū);大宗商品現(xiàn)貨自由貿易區(qū);國際金融交流與合作實驗區(qū)。在加強領導的基礎上,參照山東自貿區(qū)相關政策,擬定臨沂國家級“一帶一路”綜合試驗區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和運行模式方案,先行先試,大膽創(chuàng)新。
為實現(xiàn)這些目標,王士嶺建議在政策上支持臨沂中國物流大數(shù)據中心和區(qū)域性智能貨物集拼中心,落實國家無車承運人試點的相關稅收政策,支持無車承運人試點;支持臨沂組開直達青島的國際郵件郵路,在臨沂設立國際郵件互換局;繼續(xù)推進國家級市場采購貿易方式試點,打造國際工程物資集采集供基地;支持臨沂規(guī)劃建設“一帶一路”出口蔬菜加工基地和出口產品加工基地;支持臨沂設立“一帶一路”境外經貿代表處;支持臨沂綜合保稅區(qū)、臨沂港與青島前灣保稅港區(qū)和青島港聯(lián)動,對臨沂進口商品海關稅款擔保、匯總征稅、監(jiān)管后置、限定免稅等進口通關作業(yè)實現(xiàn)便利化政策創(chuàng)新等。
王士嶺認為,到2025年,臨沂通過“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設,將基本建成“一帶一路”區(qū)域性國際物流樞紐、國際商貿創(chuàng)新型高地、國際產能合作示范基地、國際人文交流合作平臺,建成具有國際影響力的“一帶一路”樞紐城市。
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