中新網5月25日電 民政部兒童福利司副司長、一級巡視員趙泳25日介紹，近年來，我國孤兒總數從2012年的57萬人下降至目前的19萬人，下降了66%。其中，全國兒童福利機構養育兒童只有5.9萬人，與2017年的8.6萬人相比，下降了30%；同時，明確到2025年，全面完成兒童福利機構優化提質和創新轉型工作，兒童福利機構高質量發展態勢不斷鞏固。

　　近日，民政部、應急管理部、中國殘聯等14個部門聯合出臺了《關于進一步推進兒童福利機構優化提質和創新轉型高質量發展的意見》。民政部25日舉行新聞發布會，介紹《意見》有關情況。

　　趙泳表示，《意見》明確的改革主要目標是，到2025年，全面完成兒童福利機構優化提質和創新轉型工作，兒童福利機構高質量發展態勢不斷鞏固。兒童福利機構資源配置更加優化，權責關系更加明晰，保障服務更加高效。省級和地市級民政部門設立的兒童福利機構全面實現優化提質，縣級民政部門設立的兒童福利機構完成創新轉型。

　　《意見》對如何推進省級和地市級民政部門設立的兒童福利機構優化提質，以及推進縣級民政部門設立的兒童福利機構創新轉型等做出了詳細規定。為強化保障措施，抓好工作落實，《意見》還對如何加強組織領導，強化部門職責和確保改革平穩有序推進等提出了具體要求。

　　趙泳介紹，目前，我國共有兒童福利機構1217家，其中，市級以上兒童福利機構336家，縣級兒童福利機構881家。近年來，在黨中央的領導下，兒童福利事業取得長足進步，彰顯了社會主義制度的優越性。同時，我國兒童福利工作也有一些普遍性的問題需要統籌解決，主要有以下幾個方面：

　　一是孤兒數量持續大幅下降使兒童福利機構出現資源閑置。我國孤兒總數從2012年的57萬人下降至目前的19萬人，下降了66%。其中，全國兒童福利機構養育兒童只有5.9萬人，與2017年的8.6萬人相比，下降了30%。全國近70%的縣級兒童福利機構養育兒童不到10人。

　　二是大多數縣級民政部門設立的兒童福利機構風險防范能力不足。特別是在此次新冠肺炎疫情防控工作中，暴露出此類機構在人員素質、設施設備、管理水平等方面均存在問題，是兒童福利領域疫情防控的薄弱環節。

　　三是機構專業化水平亟需進一步提升。兒童福利機構養育的兒童已經從健康兒童為主轉變為重病重殘兒童為主，兒童在醫療、康復、特教、社會工作等方面的專業服務需求十分迫切，但由于機構數量眾多，難以集中優質資源提升專業水平、推進高質量發展。

　　趙泳指出，為解決兒童福利機構發展面臨的這些問題，提高機構養育兒童的服務水平，根據《意見》精神，省級和地市級民政部門設立的兒童福利機構以及省級民政部門確定的少部分基礎條件好、養育兒童多的縣級兒童福利機構集中養育本轄區長期監護的兒童，各級民政部門要著力推進兒童養育、醫療、康復、教育、社會工作一體化高質量發展。

　　“目前全國市級以上兒童福利機構共有床位數8.3萬張，也完全能夠養育所有5.9萬名由國家長期監護的兒童。”趙泳說。

責任編輯：孫遠進 校對：楊文博