數(shù)據(jù)來(lái)源：銀保監(jiān)會(huì) 　　制圖：張芳曼

　　機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)是我國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域的第一大業(yè)務(wù)，事關(guān)億萬(wàn)車主的切身利益。2020年9月19日，車險(xiǎn)綜合改革正式實(shí)施，涉及交強(qiáng)險(xiǎn)改革、商業(yè)車險(xiǎn)改革等多個(gè)方面。改革后，車險(xiǎn)保障、定價(jià)等方面有哪些變化？怎樣更好發(fā)揮車險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)功能？如何進(jìn)一步規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額提升，商業(yè)車險(xiǎn)保障更加全面

　　春節(jié)前，浙江臺(tái)州市路橋區(qū)居民彭博遇到了一件煩心事。一天早晨，他準(zhǔn)備開(kāi)車上班時(shí)，發(fā)現(xiàn)停在院子里的汽車前擋風(fēng)玻璃出現(xiàn)了多條裂紋，維修費(fèi)用將是一筆不小的支出。雖然他投保了車輛損失險(xiǎn)的主險(xiǎn)，但并未投保作為附加險(xiǎn)種的玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)，按以往的經(jīng)驗(yàn)，這筆錢(qián)恐怕得自掏腰包了。

　　彭博立即向保險(xiǎn)公司咨詢，卻得到了出乎他意料的答復(fù)。工作人員告訴他，他的車輛于2020年12月31日續(xù)保車損險(xiǎn)，按照當(dāng)年9月19日車險(xiǎn)綜合改革后的規(guī)定，新的車損險(xiǎn)主險(xiǎn)增加了玻璃單獨(dú)破碎、機(jī)動(dòng)車全車盜搶、發(fā)動(dòng)機(jī)涉水等保險(xiǎn)責(zé)任，因此他投保車損險(xiǎn)主險(xiǎn)即可享受相關(guān)理賠服務(wù)。

　　“保險(xiǎn)公司承擔(dān)了玻璃更換費(fèi)用1.15萬(wàn)元，這可幫了我大忙。”彭博說(shuō)，以后只需購(gòu)買車損險(xiǎn)主險(xiǎn)，就能享受到更全面的保障，免去了專門(mén)選購(gòu)附加險(xiǎn)產(chǎn)品的麻煩和支出，這讓他十分滿意。

　　不僅如此，本次車險(xiǎn)改革后，商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品在擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任的同時(shí)，還取消了事故責(zé)任免賠率、無(wú)法找到第三方免賠率等免賠約定，為消費(fèi)者提供更加全面完善的保障服務(wù)。

　　與彭博一樣，不少車主都對(duì)此次車險(xiǎn)綜合改革豎起大拇指。記者了解到，此次改革后，保障只增不減、產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，給消費(fèi)者帶來(lái)了較大實(shí)惠。在促使商業(yè)車險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任更加全面的同時(shí)，本次改革增加了駕乘人員意外險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)增加了代送檢、道路救援、代駕服務(wù)、安全檢測(cè)等車險(xiǎn)增值服務(wù)，使得以往車險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的情況有所改善。此外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，在監(jiān)管部門(mén)支持下，保險(xiǎn)行業(yè)將示范產(chǎn)品商業(yè)第三者險(xiǎn)責(zé)任限額從5萬(wàn)元至500萬(wàn)元提升到10萬(wàn)元至1000萬(wàn)元，更好保障第三方權(quán)益。

　　“提升商業(yè)第三者險(xiǎn)責(zé)任限額，有利于更充分地滿足消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障需求，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和化解矛盾糾紛的作用。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任鄭偉說(shuō)。

　　銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，車險(xiǎn)綜合改革后，第三者險(xiǎn)平均責(zé)任限額從90萬(wàn)元提升至125萬(wàn)元，商業(yè)車險(xiǎn)投保率從83.8%上升到89.2%。

　　除了商業(yè)車險(xiǎn)，用于保障道路交通事故受害人權(quán)益的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，也在本次改革中得到全面優(yōu)化。為更好發(fā)揮交強(qiáng)險(xiǎn)保障功能，監(jiān)管部門(mén)將交強(qiáng)險(xiǎn)總責(zé)任限額從12.2萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，其中死亡傷殘賠償限額從11萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1萬(wàn)元提高到1.8萬(wàn)元。無(wú)責(zé)任賠償限額按照相同比例進(jìn)行調(diào)整，其中死亡傷殘賠償限額從1.1萬(wàn)元提高到1.8萬(wàn)元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額從1000元提高到1800元。

　　“交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額得到明顯提升，能夠?yàn)閺V大車主提供更堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)保障。”中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任郭金龍說(shuō)。

　　車險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平提升，費(fèi)率調(diào)整更好發(fā)揮“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”作用

　　“不僅保障多了，保費(fèi)也下降了。”這是車險(xiǎn)綜合改革后，不少車主的真實(shí)感受。

　　不久前，浙江杭州市民盧先生為自己的轎車?yán)m(xù)保時(shí)驚喜地發(fā)現(xiàn)，雖然增加了保障責(zé)任和保額，但保費(fèi)反倒降低了不少。

　　“省下來(lái)的錢(qián)夠加好幾箱油，保費(fèi)優(yōu)惠看得見(jiàn)摸得著。”盧先生給記者算了一筆賬，去年他的車輛未發(fā)生交通事故，今年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)維持30%優(yōu)惠幅度不變，仍交665元。而在商業(yè)車險(xiǎn)方面，今年一共交了3034.69元，比上一年少了約1600元。

　　保險(xiǎn)公司工作人員還告訴盧先生，根據(jù)改革后的規(guī)定，如果行駛記錄持續(xù)良好，明年商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)有望進(jìn)一步下降。

　　也有消費(fèi)者反映，最近續(xù)保車險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)保費(fèi)增加了。業(yè)內(nèi)人士分析，這可能是車輛上年度出險(xiǎn)較多且已獲保險(xiǎn)理賠，導(dǎo)致費(fèi)率上浮，保費(fèi)上升。

　　郭金龍說(shuō)，本次改革有效提升了車險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平，費(fèi)率調(diào)整將更好發(fā)揮“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”作用，有利于促進(jìn)車主進(jìn)一步增強(qiáng)交通安全意識(shí)，改進(jìn)駕駛習(xí)慣，降低事故發(fā)生率。“車險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范和社會(huì)管理功能將得到更好發(fā)揮，這無(wú)論對(duì)車主還是行人來(lái)說(shuō)都十分重要。”

　　在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方面，此次改革結(jié)合各地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)綜合賠付率水平，制定了5套差異化的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率調(diào)整方案，進(jìn)一步優(yōu)化了道路交通事故費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)。此外，對(duì)于輕微交通事故，有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)當(dāng)事人采取“互碰自賠”、在線處理等方式進(jìn)行快速處理，并研究不納入費(fèi)率上調(diào)浮動(dòng)因素的方案。

　　“以往，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率全國(guó)統(tǒng)一，但不同地區(qū)的交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率存在較大差異。此次改革體現(xiàn)了區(qū)域費(fèi)率差異化，有利于更好保障有良好駕駛習(xí)慣的車主權(quán)益。”中國(guó)社科院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠說(shuō)。

　　銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，車險(xiǎn)綜合改革后至2020年11月8日，全國(guó)車輛平均投保費(fèi)用由3700元下降至2700元，平均降幅為27%，全國(guó)89.9%的消費(fèi)者車險(xiǎn)保費(fèi)下降，其中保費(fèi)下降幅度超過(guò)30%的消費(fèi)者比例達(dá)到67.3%。

　　進(jìn)一步減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序

　　近年來(lái)，車險(xiǎn)營(yíng)銷的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致一些侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象出現(xiàn)，本次改革對(duì)癥下藥，試圖破解消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)車險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

　　北京市民孫女士一直以來(lái)都直接到保險(xiǎn)公司投保車險(xiǎn)，認(rèn)為這樣減少了中間環(huán)節(jié)，價(jià)格會(huì)更便宜。一次偶然的經(jīng)歷讓她大跌眼鏡，4S店代理銷售的車險(xiǎn)價(jià)格居然比保險(xiǎn)公司還要低。“要‘賺差價(jià)’的中間商，難道會(huì)賠本賺吆喝？”孫女士十分不解。

　　記者了解到，在車險(xiǎn)市場(chǎng)上，中介渠道銷售價(jià)格低于保險(xiǎn)公司直營(yíng)價(jià)格并非偶然現(xiàn)象，而中介往往還都能從中賺錢(qián)。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在車險(xiǎn)產(chǎn)品銷售各方中，受相關(guān)規(guī)定約束，保險(xiǎn)公司直營(yíng)渠道不允許大幅度降價(jià)。在這種情況下，一些保險(xiǎn)公司為擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，便通過(guò)給予中介渠道高額費(fèi)用來(lái)加強(qiáng)營(yíng)銷，已經(jīng)從保險(xiǎn)公司手中賺到好處的中介方，自然能以更低的價(jià)格銷售車險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　“羊毛出在羊身上，在這種營(yíng)銷模式下，保險(xiǎn)公司的高額營(yíng)銷成本，最終還是會(huì)以各種形式由消費(fèi)者買單。”郭金龍說(shuō)。

　　針對(duì)這些現(xiàn)象，此次車險(xiǎn)改革合理下調(diào)了用于車險(xiǎn)營(yíng)銷的附加費(fèi)用率，引導(dǎo)行業(yè)將商業(yè)車險(xiǎn)附加費(fèi)用率上限由35％下調(diào)為25%。專家認(rèn)為，這有利于降低一些銷售領(lǐng)域過(guò)高的費(fèi)用水平，更好地釋放車險(xiǎn)產(chǎn)品降價(jià)空間，同時(shí)能夠促使保險(xiǎn)公司更加注重保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，以產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場(chǎng)認(rèn)可。如此一來(lái)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象將進(jìn)一步減少，車險(xiǎn)市場(chǎng)將更加規(guī)范、健康。

　　以往，一些中小財(cái)險(xiǎn)公司付出高額營(yíng)銷費(fèi)用參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次車險(xiǎn)綜合改革鼓勵(lì)中小財(cái)險(xiǎn)公司優(yōu)先開(kāi)發(fā)差異化、專業(yè)化、特色化的商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品，優(yōu)先開(kāi)發(fā)網(wǎng)銷、電銷等渠道的商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品。專家認(rèn)為，這有利于引導(dǎo)中小財(cái)險(xiǎn)公司將營(yíng)銷成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)當(dāng)中，為不同需求的消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù)。這也有利于打造更健全、多層次的車險(xiǎn)市場(chǎng)體系。

　　“從投保渠道角度看，此次改革規(guī)范了中介渠道的經(jīng)營(yíng)，并鼓勵(lì)發(fā)展線上渠道，讓消費(fèi)者購(gòu)買車險(xiǎn)更加方便、快捷，有利于提升消費(fèi)者的獲得感與認(rèn)同感。”中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO孫建平說(shuō)。

　　如今，廣大車主在選擇投保公司時(shí)，對(duì)保險(xiǎn)公司服務(wù)能力的要求日益提高，災(zāi)害預(yù)警、事故救援、理賠效率等都是重要考慮因素。對(duì)此，此次改革提出支持保險(xiǎn)行業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)研究應(yīng)用，運(yùn)用生物科技、圖像識(shí)別、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段，提升車險(xiǎn)產(chǎn)品、保障、服務(wù)等的信息化、數(shù)字化水平。同時(shí)積極推廣電子保單制度，為消費(fèi)者提供更加便捷的車險(xiǎn)承保、理賠等服務(wù)。

　　郭金龍認(rèn)為，這些新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用既有利于提高車險(xiǎn)服務(wù)水平，也能有效降低保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。“從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新技術(shù)的不斷應(yīng)用對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展影響巨大，車險(xiǎn)綜合改革方案反映了行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)要求，保險(xiǎn)公司應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，讓車險(xiǎn)服務(wù)更具‘科技范兒’。”

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月15日 18 版）

責(zé)任編輯：孫遠(yuǎn)進(jìn) 校對(duì)：海洋