南橋城區

“起筆”綠水青山，“落墨”民生福祉。當發展的指針劃過49.96平方公里的土地時，每一分、每一秒，都帶來變革和新生。

這里有四千多年良渚文化的浸潤，有“江南第一牡丹”500年24代傳承的歷史佳話，有因生產“進京乳腐”而享有盛譽的百年鼎豐醬園，這里也有大城市的高品質和成熟的商業、文教、醫院等配套設施……漫步奉賢區南橋鎮，可以感受到歷史與時尚交融的魅力，一幅幅生機勃勃的鄉村振興美麗畫卷盡收眼底，令人流連忘返。

南橋鎮作為奉賢區委、區政府所在地，是奉賢區政治、經濟、文化和信息中心，是 中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區的交匯之地，更是上海市“五個新城”之一的奉賢新城建設發展核心承載區。南橋鎮曾榮獲全國文明村鎮、國家衛生鎮、全國群眾文化先進社區、全國最美志愿服務社區、中國最美村鎮生態宜居成就獎等榮譽稱號。

南橋鎮黨委書記瞿磊表示，南橋鎮堅持黨建引領貫穿始終、堅持產業發展和鄉村建設“雙輪”驅動，探索實踐出了一條具有南橋特色、符合南橋實際的鄉村振興之路。

高質量發展跑出加速度

聯東U谷·上海南橋創新科技園、奉賢醫療產業園、美谷一號項目正在建設中。一路走來一路看，南橋鎮重大項目快速推進，建設現場如火如荼，給人留下了深刻印象。一股蓬勃生長的新風撲面而來，一首攻堅突破的交響曲正鏗鏘奏響。

蔥蘢綠意下，鄉村振興的新動能正在翻涌，南橋經濟高質量發展的新樣板日漸成型。南橋始終堅持創新發展為第一要務，根據不同的區域承載功能，設立江海、南橋、楊王、光明、良渚江海和虹橋6大經濟園區。在區“美麗大健康、新能源汽配、數智新經濟、化學新材料”四大產業定位下，積極探索“四新”經濟與戰略型新興產業融合促進的模式，構建特有的產業經濟生態圈，吸引了1780家實業型企業、50641家商貿型企業入駐，其中上市企業32家，科技小巨人企業33家，高新技術企業182家。瞿磊介紹說，“1～6月，全鎮完成稅收37.71億元，同比增長49.4%，絕對額排名全區各鎮第一。地方稅收完成13.08億元，同比增長47.8%，增幅排名全區各鎮第一。”

良渚江海生態商務區“三園一總部”

近年來，南橋不斷引進和培育龍頭企業、高增長企業，進一步提高產業能級和核心競爭力，實現區域經濟高質量發展。創新“基金+基地”模式，落地南橋臨港產業園。與臨港奉賢、園高基金成立聯合投資主體，以產業基金助力、高端孵化器引進、高校產學研合作等方式，加快培育生物醫藥新賽道產業集群；探索“鏈主+鏈群”結構，集聚上下游產業。以協鑫集團、國藥集團等作為本土鏈主企業，引進協呈硅、雅心生物等上下游產業，形成光伏產業集聚、生物醫藥產業集群；同時試點“樓宇+淘金”工程，打造“億元樓”，開展政企聯合招商，望園豪庭淘金樓宇工程今年稅收已超億元，有望突破2億。同時強化招商引資，年內共召開投資環境推介會21場，簽約項目8個，新增質量納稅戶數622戶，完成服務貿易型稅收18.63億元；完成“四個一批”項目投資41.44億元，奉賢醫療產業園、聯東U谷等184畝產業項目穩步推進，美谷一號6.68萬方產業載體形象竣工。落實惠企政策，做實“駐企店小二”“企業服務專員”服務，助力企業把產品做精、主業做大、核心競爭力做強。

一項項重大項目以創新驅動和科技引領的方式，點燃經濟社會發展的火花，傳遞出強大的“南橋信心”。

推動全域鄉村振興

南橋推動全域鄉村振興，走出了一條富民強村與鄉村文明相互融合、產業發展與生態保護有機統一的南橋特色之路。

南橋轄有11個行政村，是奉賢鄉村振興戰略的主戰場之一，也是南橋推動全域鄉村振興、實現高質量發展的寶藏空間。以南莊路“一軸五區多點”為主線推進“良渚江海生態商務區”建設，首創成立“1億元鄉村振興基金”并組建良渚江海生態商務區，加速推進農民相對集中居住工作，9個村955戶已完成置換上樓簽約，“150安置基地”預計年底完成結構封頂，宅基地組團式修繕方案也在積極落實。

南橋聚焦在“最后一公里”上打造“一村一品牌”。

沈陸村建造中的“憶紅居”

楊王村袁家宅“九曲芳舍”作為新型鄉村社區營造試點區域，以土地、建筑、收益、服務、生態“五大共享”理念，創新采用“一證多宅”共享宅基模式，促進村級經濟增收，實現村民收入可持續增長。

六墩村是奉賢區“三園一總部”首批實驗藍田，通過“租稅聯動”“以稅抵租”形式招商引稅，2022年稅收達3000萬，村民租金收入翻一番。近期面向村民生活和服務企業總部雙功能并重的最美河畔會客廳“鴨棚”也已完工，即將投入使用。

全國紅色美麗村莊沈陸村，以奉賢第一位革命烈士沈志昂“紅色家書”為主線，統籌自然生態、田園空間、鄉村建設規劃格局，開展四大主題村域打造，年初入選上海市級鄉村旅游重點村，改造中的“憶紅居”也將于今年第三季度全面完工。

江海村堅持以“產業發展、生態涵養、文化體驗、現代農業”田園綜合體為發展目標，聯合上海大學美術學院開展了“摩登田野”新海派鄉村美育展等活動進一步激發鄉村活力。

華嚴村“橘米公社”是一座由村集體土地、集體資金、集體勞動打造的村民共享園林式農業莊園，擁有百畝稻田及橘園、枇杷園、柿園、魚塘，形成了村民共同勞動、共同收獲、共同享有的生動局面。

光明村創新鄉村治理模式，結合“以工代賑”項目，建立“能工巧匠庫”，約300位村民自發成為“能工巧匠庫”“小紅車”志愿者，集智聚力、多維一體共同守護家園。

南橋鎮“點線面”全域振興大格局基本構建，將形成一批可推廣、可復制工作經驗，走出鄉村振興“南橋樣板”。

探索鄉村振興新范式

在六墩村，漫步蜿蜒的鄉間小道、水岸邊，建筑高低錯落，三分灰，七分白，這樣的新江南庭院群落吸引了一家家現代化優質企業入駐。 

 

近年來，南橋鎮重點聚焦鄉村經濟再造和鄉村空間重塑，著力推進“良渚江海生態商務區”建設，壯大“三園一總部”，打造集田園創意總部、科技研發、在線新經濟、現代觀光農業等功能為一體的“江南理想鄉村”，以開發區模式、現代化理念布局鄉村振興。

“三園一總部”項目位于六墩村轎行一組、六墩9組區域，西至江海路，北靠南莊路，東到南橫涇，南達聚秀堂路，地理位置優越，周邊交通便利。項目計劃打造庭院總部58戶，從2018年開始建設，如今已流轉的41戶已全部建成并驗收完畢。截至目前，六墩村“三園一總部”已經吸引奉賢設計院、馥懋科技、上海澎之湃建設工程有限公司等8家優質企業入駐總部經濟，計劃將于今年全部完成企業入駐。去年“三園一總部”總稅收突破3.3億元，村級集體凈資產同比增長6.35%，鄉村經濟社會發展再上新臺階。同時“三園一總部”宅基地使用權流轉，就如同一把金鑰匙，開啟了百姓增收、村集體經濟發展的大門。去年六墩村集體可支配收入相較于2018年村集體可支配收入增加了700萬元。

據悉，六墩村是奉賢區率先開展“三塊地”改革試點的區域，成為奉賢區“三園一總部”首批實驗藍田，以宅基地改革作為切入點，率先啟動農村宅基地使用權流轉試點，盤活宅基地資源，引入市場主體開發，將鄉村資源轉換為發展資源，形成村民增收、村級經濟與農村環境、文化相融合的良性發展機制。

打造高素質隊伍激揚精氣神

人才振興是推動鄉村振興戰略的關鍵因素。南橋鎮以“求賢若渴”的滿腔熱情和“愛才惜才”的拳拳之心，探索建立“三三三”人才工作機制，強化現代化建設人才支撐，助力奉賢打造南上海人才高地。

堅持“三個加強”，升級戰略基礎。“三個加強”即加強黨對人才工作領導、加強人才頂層系統謀劃、加強人才政治引領吸納。南橋鎮聚焦創新創業平臺、協同合作平臺、人才培育平臺等三大平臺，點燃創新引擎。同時，圍繞三項重點，擦亮實干底色。即圍繞“塔尖更高”，加大招引力度；圍繞“塔體更強”，加大服務力度；圍繞“塔基更穩”，加大保障力度。

放大“全球云引才”效應。今年上半年南橋鎮舉辦招聘會4場，推出崗位1000余個，引進各類人才500多人。創建上海市海聚英才創新創業基地，首批博士聯盟23名成員及11名海外高層次人才在園區、企業中發揮重要作用。創建行業沙龍+鎮級聯盟的架構設計，積極探索聯盟與商會的交叉聯系，為聯盟成員提供資金支持、政策咨詢、產業對接、創業輔導、孵化空間、社交生活、教育健康等全鏈條服務，聚合博士人才價值，進一步推動區域產才融合。其中由王薇博士創立的上海術理智能科技有限公司，聚焦腦機交互前端領域，加強與華理和同濟的人才聯合培養，積極打造博士后創新實踐基地。深化“一園區一驛站一專員”平臺機制，實施人才政策“閃送”行動，營造高品質服務和人才交互場景。成立鄉村規劃人才工作站，儲備鄉村建筑師、規劃師、建設工匠等20人。申報江海村“科技小院”，助力農業現代化落實落地。與復旦、同濟、上美等高校進行黨建聯建，開辟農業發展試驗田、新海派鄉村美育展、鄉村空間設計聯盟等產業協同平臺，引入高校師生團隊走進南橋、扎根奉賢。南橋鎮在已建成華嚴、沈陸2萬平方米人才公寓的基礎上，釋放更多的宅基資源，高標準打造鄉村人才社區。

高品質生活提升幸福感

上海交通大學醫學院新華醫院奉賢院區、上海市奉賢區公共衛生中心項目、麗南路一期（東方美谷大道－張翁廟河橋北堍）、沈陸村“憶紅居”、楊王路幼兒園、“貝港720城中村”改造項目、農民相對集中居住安置基地“150安置基地”等項目正在建設中。

以黨建引領“強基工程”，做實做細“民心工程”，建設和諧宜居、人民滿意的文明之城，南橋鎮一刻未有松懈。近年來，南橋鎮通過優化公共資源配置，加快優質資源布局。圍繞15分鐘社區生活圈建設，構建三級黨群服務陣地，高標準打造江海、沈陸、六墩黨群服務中心，融合服務功能。共開設25家老年人助餐點，覆蓋老年群體1600多人。打造16個移動黨群服務點，將政務、便民、文化等多元服務送到農村宅基，送進社區園區、送至城市街區，受到老百姓廣泛好評。

南橋鎮的城市面貌日新月異，城市環境和生活品質大幅提升，宜居、宜業、宜商、宜學、宜游，民眾生活品質提升，幸福感歸屬感進一步增強。

文化振興筑魂凝神

文化振興是鄉村全面振興的重要內容，更是推進鄉村振興的鑄魂工程。

南橋鎮堅持黨建引領，努力完善文化基礎設施，積極開展文化惠民活動，深入挖掘農旅文化特色，為鄉村振興提供了強大的精神動力。

  

華嚴村圍繞村民所需、村民所愁、村民所盼，依托“七個一”，（即共享一個“實踐站點”、共立一套“村規民約”、共有一本“文明存折”、共聚一批“熱忱鄉賢”、共辦一串“鄉土節日”、共建一個“集體果園”、共創一個“人才公寓”）把習近平新時代中國特色社會主義思想“沁”入鄉村振興新戰場，“潤”入村民生活新實踐，持續推動文明培育、文明實踐、文明創建走出奉賢經驗，使農村精神文明煥發新活力。“星公寓”“鄉賢匯”“橘米公社”等創新品牌開花結果，先后獲得上海市美麗鄉村示范村、上海市農村社區建設試點示范村、奉賢區美麗鄉村示范村、五星級達標村等榮譽。

南橋鎮不斷加大投入力度，完善基礎設施，推動文化體育事業繁榮興盛，讓人民群眾的文體生活更加豐富多彩。被評為2021年度中國十大建筑的南橋中糧翔立方文體中心項目，預計將于今年10月下旬向公眾開放。該中心每年將面向奉賢區居民及各企業員工，組織開展歌唱、舞蹈、表演、羽毛球、路跑、趣味運動會等社會公益活動，切實滿足奉賢區市民的體育文化需求，在南上海營造濃厚的體育文化氛圍。

群眾的文體生活日益豐富，并在大型比賽中屢獲佳績。南橋鎮榮獲“全市首批全民運動健身模范街鎮”稱號；南橋鎮社區舞蹈隊代表上海市參加全國和美鄉村廣場舞大賽總決賽榮獲中年組團體總分一等獎、自選套路一等獎、規定套路二等獎及優秀組織獎；2023年上海市群文新人新作展評展演中南橋鎮廣場舞《聲聲啟》獲得“優秀群文新作獎”、彩碟書《在一起》獲得“群文新作獎”。

南橋鎮不懈的努力也受到了各級部門的一致認可：沈陸村被授予“2022中國最美村鎮”——最美紅色文旅目的地；南橋鎮文體中心被授予全國社會體育指導員網絡交流展示大會一等獎；上海群欣市政發展有限公司被中國城市環境衛生協會授予“生活垃圾分類示范教育基地”；曙光社區被列為全國首批社區青春行動試點；南橋鎮南星路戶外職工愛心接力站被評為“全國最美工會戶外勞動者服務站點”……

榮譽背后是南橋鎮兜住兜牢民生底線，不斷增強老百姓的獲得感、幸福感、安全感的扎實探索與生動實踐。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的起點上，南橋鎮將繼續把黨建引領內嵌于基層治理的各環節和全過程，高效統領鄉村全面振興。踔厲奮發、勇毅前行，團結奮斗，形成苦干實干拼命干、創新創業創奇跡的良好局面，為奮力走好“奉賢美、奉賢強”高質量發展新征程提供南橋智慧和力量。

責任編輯：王燦燦 校對：海洋